Razones por las que tu visa para USA no es aprobada (inelegible)
Las personas extranjeras que desean viajar temporalmente a Estados
Unidos como, por ejemplo, turistas,
estudiantes, visas de trabajo, etc., tienen que pasar por dos puertas:
1.
Lo que se conoce como ser admisible. Estas son
22 causas de inadmisibilidad
2.
Lo que se conoce como ser elegible para la visa que se solicita o se
tiene. Este artículo trata de estas últimas, que muchas personas desconocen.
Cualquiera de estas causas puede hacer que:
la visa no se apruebe el consulado niegue la renovación de la visa o
incluso que el oficial del control
migratorio en la aduana o aeropuerto decida no permitir que una
persona ingrese a los Estados Unidos, a pesar de tener una
visa válida.
Entender bien las causas que convierten a una persona en inelegible
La misma causa en una persona puede ser evaluada como un riesgo y, por
lo tanto, base para la negación de la visa mientras que para otra persona puede
ser considerada irrelevante.
Ello se debe a dos cosas: no todos los casos son iguales y algunas
personas aún teniendo algún factor de riesgo tienen, en conjunto, una
aplicación sólida, mientras
que otros no. En segundo lugar, a que el oficial consular tiene gran
poder de
decisión para decidir según su mejor criterio. Y la opinión de un
cónsul no
coincide siempre con la de otro. Se trata de interpretar evidencias, y
no es fácil.
Además, hay que tener en cuenta
que la interpretación también puede ser orientada desde el gobierno.
Sobre este
tema es posible que la administración de Donald Trump tenga un
impacto.
Por último, es necesario recordar
que los oficiales de Inmigración en los puntos de ingreso a Estados
Unidos
tienen poder para decidir quién ingresa y quién no, por las mismas
razones. Y,
en su caso, ordenar una expulsión inmediata.
Estas son 20 posibles causas
de negación de una visa no inmigrante:
01
Ajustarse al perfil de personas que se quedan ilegalmente en Estados
Unidos
Esto puede parecer muy injusto, pero es así. Lo cierto es que la mitad
de los once millones de indocumentados que en la actualidad se cree que residen
en Estados Unidos ingresaron al país
con visa y, simplemente, no salieron cuando deberían haberlo hecho y
se quedaron más tiempo del permitido.
Si el solicitante se ajusta a
al perfil de personas que se han quedado, en algunos
consulados se le niega la visa. No es personal.
Tampoco se puede hacer nada salvo
intentar probar bien que ese no es el caso, ya que el oficial consular
tiene
poder para negarla si tiene sospecha, no es necesario que pruebe que
va a ser
así.
Es el solicitante el que debe probar
que sus intenciones no son sospechosas. Si se cree que este pudo ser
la razón
por la que se negó la visa, volver a aplicar una vez que cambie de un
modo evidente las circunstancias del solicitante.
02
Demasiadas visitas por varios meses o peticiones de
extensión de visa
Está previsto en la ley poder
quedarse un tiempo largo en Estados Unidos, siempre y cuando se
respete la
fecha de salida que es la que señala el I-94. También está previsto
que se pueda pedir una extensión de la visa o un cambio de categoría.
Eso es perfectamente correcto,
excepto cuando levante sospechas porque el oficial consular o el
agente de
Inmigración en puesto fronterizo o aeropuerto crea que:
se está trabajando en Estados Unidos sin permiso de trabajo
no se está en USA con la visa correcta (por ejemplo, se está como
turista pero se está estudiando o realmente residiendo en el país) el
solicitante de la visa realmente ya no
tiene lazos económicos y/o familiares fuertes con su país de
origen y realmente está residiendo en Estados Unidos.
Un caso que se da frecuentemente
y que muchas personas no se dan cuenta que puede generar problemas es
el caso
de los abuelos jubilados que ingresan a Estados Unidos como
turistas por temporadas largas para cuidar a sus nietos o acompañar a
sus
hijos, quienes están legalmente en el país.
Esto puede parecer de lo más
inocente y en muchas ocasiones no causa problemas, pero en algunos
casos está
creando dolores de cabeza a más de uno, porque se puede levantar la
sospecha de
que realmente donde se está radicando es en Estados Unidos, en vez de
mantener
la residencia en su país de origen sin lugar a ningún tipo de dudas.
03
Problemas del oficial consular
Los oficiales consulares se
pueden equivocar. Las razones son fundamentalmente dos:
Su conocimiento del idioma local es insuficiente y no entienden algún
punto fundamental en la solicitud. Este problema es más común en otros países
con idiomas más complicados. Lo
cierto es que con relación al español el Departamento de Estado tiene
profesionales muy competentes.
El otro problema que puede surgir es que el
oficial consular no tenga experiencia en algún tipo de visa. Y ante la
duda, la deniega.
Esto no se da en las más comunes,
tipo turista. Pero sí que puede darse en otras más complejas o menos
habituales, por ejemplo, las tipo E de inversión. Hay consulados que
ven una o dos de este tipo al año, con lo que los
cónsules no están familiarizados con ellas.
Si este es el tipo de problema
que se cree que es la base por la que se negó la visa, consultar con
un
abogado.
En todo caso, si se solicita una
visa no común es importante que un abogado realice la petición
original, para dar ya toda la información que
se necesita lo más detalladamente posible y evitar así, rechazos.
04
Solicitar una visa de turista para una estadía
larga
Esto puede levantar todo tipo de sospechas.
Ya que va a llevar al oficial consular a preguntarse si el solicitante
mantiene
realmente sus lazos económicos y/o familiares en su país de origen
(que, no olvidar, es un requisito para que se apruebe la visa).
Otro problema es que se da lugar
a que se sospeche si se está evitando pedir la visa adecuada, por
ejemplo, que
la finalidad es ir a estudiar, pero se pide una de turista.
Si se va a estudiar hay que pedir
una de estudiante (estas son las opciones para el caso de querer
cursar la high school).
También tener en cuenta que puede
ser un problema decir en la entrevista que sólo se quiere ir por unas
semanas
y, una vez que se ingresa a USA, pedir una extensión. Aquí puede
considerarse que se ha mentido a un oficial consular, y entonces sí que hay un
problema (además de que
se puede ver cómo deniegan la petición de extensión).
05
Estos son casos que muchas
personas no entienden pero que se dan más frecuentemente de lo que se
piensa.
El supuesto es el siguiente: una
persona ingresa a Estados Unidos con visa de turista y pronto solicita
al
Servicio de Inmigración y Ciudadanía (USCIS, por sus siglas en inglés)
un
cambio de visa, por ejemplo, a una de trabajo,
generalmente la H-1B.
Y el USCIS aprueba el cambio. El
paso siguiente es que cuando el solicitante sale de Estados Unidos va
al
consulado o Embajada para obtener la visa nueva estampada en su
pasaporte. Y
aquí viene la gran sorpresa: el oficial consular la niega.
Eso lo hace porque cree que la
intención del solicitante siempre fue buscar trabajo en USA y obtener
una visa
que le permitiese trabajar. Y, por lo tanto, mintió cuando aplicó
por la visa de turista (según la letra de la ley esta visa no da
derecho a
buscar trabajo en Estados Unidos mientras se está con ese estatus).
06
Un "secuestrado" por familia
Cuando todos los miembros de una
familia solicitan visa para Estados Unidos, si la razón no está clara
o hay
sospechas de que toda la familia pueda quedarse, entonces es posible
que el
consulado opte por una solución salomónica: aprueba las visas de
algunos pero
no la de todos, generalmente un miembro de la familia.
Por ejemplo, se le da a los
padres pero no a un hijo. Es una manera de "garantizar"
que después del viaje a Estados Unidos los padres regresan.
07
Familiar en Estados Unidos
Si se tiene un familiar en
Estados Unidos hay que tener en cuenta que puede ser considerado como
un
elemento negativo a la hora de decidir si se aprueba una visa.
Evidentemente
miles de personas con familiares inmediatos en USA tienen sus visas,
pero si
hay sospecha de que ese es un punto para quedarse, la visa se negará.
Además, está el asunto de cómo
el familiar en Estados Unidos obtuvo sus papeles para quedarse. Por
ejemplo, si se ingresó a USA como turista y al poco tiempo se casó con
un ciudadano y así obtuvo su green card tras un ajuste de estatus.
La consecuencia puede ser, en
algunos casos, que los familiares de esa persona (padres, hermanos,
hijos) no
puedan obtener por años sus propias visas.
En las entrevistas en los consulados se pregunta mucho sobre
familiares en USA y cómo obtuvieron los
papeles. No mentir en este punto porque la mentira puede dar lugar a
enormes
problemas. (Y obviamente en los consulados pueden verificar la
respuesta verdadera).
08
Tener una visa de inmigrante pendiente o negada
anteriormente
Estas son las reglas que rigen
para las personas que tienen pendiente una petición de una green card
hecha a su
nombre.
Además, si previamente se ha
pedido una visa de inmigrante (tarjeta de residencia) y ésta
ha sido negada, lo más frecuente es que el oficial consular
deniegue la petición de visa no inmigrante. El pensamiento detrás de
esto es
que cree que no se cumple con el requisito de no tener intención de no
emigrar.
09
Participación en la lotería de visas de la
Diversidad
En teoría la participación en
la lotería de visas de la diversidad (DV, por sus siglas en inglés)
para la obtención de la tarjeta de
residencia no es causa ni para que se niegue una visa no inmigrante ni
para que
se cancele una ya existente.
Pero el participar puede ser
considerado por el oficial consular que estudia una aplicación de visa
o
renovación como una muestra de que sí se tiene intención de emigrar.
Si ese es
el caso, la va a negar.
Además, para los participantes
afortunados que resultan ganadores de este sorteo, tener en cuenta que
mientras se tramita la visa de inmigrante no se podrá obtener una visa
de
turista y que si finalmente la visa de inmigrante no es aprobada, por
la razón que
sea, va a ser muy difícil obtener una visa de turista, de estudiante,
etc.
10
Sospechas de fraude y otros problemas con los
documentos
Los documentos que se presentan
en los consulados pueden ser fuente de problemas por muy diversas
causas:
Fraude
En los consulados son muy conscientes de que hay documentos que se
presentan en la aplicación de las
visas que pueden ser falsos. Por ejemplo: extractos bancarios,
referencias de
empleo, escrituras de propiedad de bienes raíces, etc.
En estos casos, tienen dos opciones: investigar y la visa queda
mientras tanto en una situación que se conoce como 221(g) o, simplemente, niega
ya al momento la aplicación. Y en vez de
alegar causa 212(a)(6)(c) que es lo que se hace cuando se prueba el
fraude, lo que se dice
que es que niega por causa 214(b).
Es más fácil y más rápido.
Carta de invitación
Muy relacionado con lo anterior
es el problema de las cartas de invitación de las que se sospecha que
son falsas. Un ejemplo claro son las
redactadas por "notarios" en Estados Unidos que están en las
listas
negras de los consulados por tener prácticas profesionales cuanto
menos
dudosas.
Si el cónsul entiende que la
carta de invitación es falsa, la negativa a aprobar la visa puede ser
por razón
214(b) o por la 212(a)(6)(C), un caso muy complicado.
Incumplimiento requisitos exigidos por un consulado en particular
Especialmente en los consulados con un volumen considerado de
aplicaciones que incluyen falsedades es posible ver que exigen la presentación
muy específica de documentos.
Por ejemplo, que las planillas de
los impuestos estén selladas por el Ministerio correspondiente,
presentación de
todos los pasaportes que se haya tenido con anterioridad, etc. No
presentar los
documentos da lugar a que no se apruebe la visa.
11
No haber viajado nunca a Europa
Para algunos consulados - por
supuesto que no todos - es un punto negativo no haber viajado
previamente al Reino
Unido o a un país de Europa Occidental incluido en la unión migratoria
que se conoce como área Schengen.
¿Por qué esto puede ser
importante a la hora de obtener una visa no inmigrante a Estados
Unidos? Pues
por dos razones:
Sirve para demostrar que se tienen ingresos
para gastar en turismo Y que
habiendo ya estado en un país rico se
optó por regresar al país de
origen. El pensamiento es el siguiente: si no
se quedaron en Europa,
tampoco se van a quedar en Estados Unidos.
12
Nada ha cambiado
Después de que una solicitud devisa no inmigrante haya sido negada por
causa 214 se puede volver a aplicar…pero cuando las circunstancias hayan
cambiado. Si
son las mismas, se volverá a negar y lo único que se ha hecho es
perder el
dinero del pago del arancel, que nunca se regresar.
En la entrevista en el consulado
van a preguntar clara y contundentemente: ¿qué ha cambiado desde la
última vez?
Si no ha cambiado nada sustancial, la respuesta va a ser la misma: NO.
13
De compras buscando consulado
Estas son las reglas sobre en qué consulado se puede pedir una visa de
turista (u otras no inmigrantes).
Es común en algunos países con
consulados con fama de muy duros que los solicitantes de visa vayan a
otro país
a solicitarla. Esto puede ser muy riesgoso, porque si se piensa que la
intención es encontrar un oficial consular menos riguroso la
consecuencia es
que la visa va a ser negada y se va a recomendar al solicitante ir a
su país de
origen.
Pero uno de los problemas con esto es que una vez que se ha obtenido
un "no" en un consulado es más difícil obtener un "sí" en
otro.
14
Las visas de grupo: pagar justos por pecadores
Cuando se solicita
una visa para un grupo uno de los problemas que puede surgir
es que una de las peticiones presente problemas (documentación falsa,
problemas
de inadmisibilidad, etc). En casos serios puede dar lugar a que se
nieguen las
visas a todos los miembros del grupo.
15
Embarazadas y bebés "ancla"
Una de las leyes más conocidas
sobre Estados Unidos es que, salvo excepciones muy concretas, los
bebés nacidos en Estados Unidos adquieren al nacer
la ciudadanía americana.
Esta es una práctica que las
leyes americanas ni permiten expresamente ni, por otro lado, prohíben.
Esta
ambigüedad sobre posibles consecuencias de tener un bebé mientras se
está en
USA como turista puede dar lugar a complicaciones y a que se
niegue la visa o su renovación si:
La solicitud la realiza una mujer embarazada
Si se oculta el embarazo y meses después se
tiene al bebé en Estados
Unidos, al considerarse que esa era la verdadera
intención al solicitar la visa y que se mintió.
Si no se paga la factura en el hospital. Para evitar este problema algunos hospitales
ofrecen servicios de pre pago por los partos, donde se paga con dinero en
efectivo y antes de que se inicie el proceso del parto.
Además, los oficiales de
Inmigración en aeropuertos, puertos y puestos terrestres está
autorizados para no permitir el ingreso al país de mujeres
encinta si creen que el propósito del viaje es dar a luz y no está
claro que
van a pagar la factura y resultar en un gasto de dinero público, ya
que en esos
casos el sistema público es quien corre con los gastos
16
Ser considerado un riesgo: quedarse, carga pública, crimen, etc
La visa será negada si se
considera que puede haber un riesgo de que:
El solicitante se quede en
Estados Unidos, particularmente en casos como:
novios. Estos son los riesgos de casarse con visa de turista y así se
pide la visa K-1 para prometidos.
ya se ha disfrutado en más de una ocasión deprogramas de intercambio
J-1. En estos casos se sospecha que el solicitante ya ha hecho
importantes relaciones en Estados Unidos y podría ser un riesgo.
Se posee en propiedad una vivienda en Estados Unidos. Esto no está
prohibido y, de hecho, es
algo muy común. Pero puede dar
lugar a problemas si en el conjunto de la
aplicación es un factor que
contribuye a crear la impresión de que el
solicitante no tiene lazos
fuertes en su país de origen y su idea se no regresar.
Riesgo de ser carga pública
Particularmente en el caso de
personas ancianas o aquellas con enfermedades.
Riesgo de cometer un crimen
En casos de arrestos menores que
no elevan el problema a la categoría de inadmisibilidad pero que
pueden dar
lugar a que el oficial consular estime que si se aprueba la visa el
solicitante
puede dedicarse a actividades ilícitas en Estados Unidos.
Esto puede deberse a problemas
como, por ejemplo, tener un récord por hurtar en una tienda.
Riesgo por saber que se quiere
emigrar
Este punto ya se ha tratado
anteriormente al hacer referencia a la participación en la lotería de
visas y
también a tener o haber tenido una petición para la green card de Estados
Unidos. Pero, además, puede haber un problema si hay una petición
pendiente para otros países como Canadá, Australia o Europa
17
El caso más común de negación de la visa no inmigrante
El caso más común es, sin duda,
no probar lazos económicos y/o familiares con el país de origen.
Esto pasa especialmente con personas
jóvenes, sin vida profesional asentada y sin familia propia. Si esto
sucede, antes de volver a aplicar asegurarse de que cambia alguno de
esos
factores.
No tomarse la negativa como algo
personal, ya que no es el caso. Simplemente el riesgo de quedarse en
Estados
Unidos es más alto en personas jóvenes que no tienen lazos en su país
y pueden
fácilmente iniciar una nueva vida en otro.
18
Negación de las visas de estudiantes
Después de las visas de turista,
las que más porcentaje de rechazo tiene son las de estudiante. Las
razones son
varias:
El estudiante se matricula en un community college o en una
universidad no conocida.
el estudiante ya tiene una edad que llama la
atención (más de 30) el
estudiante ya ha estado en USA con una F-1 y tiene un mal récord estudiando
la inscripción es para un curso que no está relacionado con la carrera
profesional del solicitante o no tiene aplicación práctica en su país.
También es muy común que mientras se aprueba la visa F-1 para un
estudiante se deniega la F-2 para su cónyuge e hijos.
19 En la entrevista, algo va mal
Hacer un mal papel en la entrevista puede salir muy caro. Lo cierto es
que se tienen en cuenta
factores como, por ejemplo;
si el entrevistado parece nervioso, evita mirar a los ojos, su
expresión de la cara levanta sospechas.
si las respuestas no son sólidas y no seajustan a la información que
se dio al completar el formulario de petición de la visa. También si parecen
sospechosas si va mal presentado, etc.
En la entrevista es muy importante dar la imagen de que el solicitante
es realmente un buen candidato.
El oficial consular tiene muy poco tiempo para decidir y es
por ello que es fundamental crear una buena primera impresión.
La mayoría de las visas se deciden en aproximadamente entre uno y dos
minutos. Y el oficial
consular no tiene obligación de mirar los papeles. Por lo que es
fundamental
estar tranquilo.
20
Qué hacer cuando la visa es negada por estas causas
Las razones a las que se refiere
este artículo son reales, pero eso no significa que se tenga
que aceptar la decisión como algo que no se puede cambiar.
Dependiendo de las circunstancias
de cada caso y si es posible probar que la situación es otra sin duda
ayuda
contar con un abogado que ayude a preparar una nueva aplicación
de la visa y/o la documentación que se lleva al consuladopara
la entrevista.
Obviamente no es necesario, pero
cuando hay un problema o se cree que va a surgir lo mejor es confiar
en un
experto (que lo sea de verdad y tenga buena reputación).
Y, desde luego, lo mejor, es
evitar a los asesores que ofrecen milagros a cambio de dinero.
Milagros, en
asuntos migratorios, no hay.